Законодавчі зміни для громадського сектору – дайджест за першу половину грудня 2025 року від УНЦПД

Пропонуємо ознайомитися з добіркою ключових змін у законодавстві, що стосуються діяльності організацій громадянського суспільства. У випуску за першу половину грудня Український незалежний центр політичних досліджень зібрав головні теми про які варто знати:

  • Запроваджено систему моніторингу результативності виконання зобов’язань України у сфері європейської інтеграції
  • Зареєстровано законопроєкт про меценатство в культурі
  • Триває обговорення Державної соціальної програми «Молодь України:  покоління стійкості – 2030».

Читайте детальніше про ці зміни та дізнавайтесь, як вони вплинуть на роботу ОГС. 

Прийняті нормативно-правові акти

Запроваджено систему моніторингу виконання зобов’язань України у сфері європейської інтеграції «Пульс вступу»

Про що документ: Кабінет Міністрів України затвердив «Положення про інформаційну систему моніторингу виконання зобов’язань України у сфері європейської інтеграції «Пульс вступу». Документ запроваджує єдину цифрову систему для звітування, моніторингу та оцінки результативності виконання євроінтеграційних зобов’язань України, зокрема в межах переговорного процесу щодо вступу до Європейського Союзу.

За допомогою інформаційної системи здійснюється моніторинг виконання таких документів, зокрема: Дорожньої карти з питань верховенства права, Дорожньої карти з питань реформи державного управління, Дорожньої карти з питань функціонування демократичних інституцій, плану заходів щодо захисту прав осіб, які належать до національних меншин (спільнот) України, а також інших стратегічних документів у сфері європейської інтеграції. Інформація структурується за кластерами, розділами, цілями, завданнями та конкретними заходами. Відповідно до вимог постанови, міністерства та інші державні органи щотижня зобов'язані вносити в систему інформацію про прогрес виконання зобов'язань визначених Дорожніми картами. 

«Пульс вступу» складається з внутрішнього порталу для органів влади та публічного вебсайту. Публічна частина містить відкриту інформацію про прогрес виконання євроінтеграційних зобов’язань і надається у формі відкритих даних. Наразі представники міністерств і відомств працюють у внутрішньому порталі. Надалі інформація з «Пульсу вступу» буде доступна для громадськості та міжнародних партнерів.

Чому це важливо: Запровадження системи «Пульс вступу» створює передумови для підвищення прозорості євроінтеграційного процесу. ОГС отримають доступ до регулярної, структурованої та офіційної інформації про реальний стан виконання зобов’язань України перед ЄС, зокрема у сферах, які напряму стосуються громадянського суспільства, демократії, верховенства права та прав людини.

Відтак для ОГС розширяться можливості:

  • здійснювати незалежний моніторинг реформ;
  • готувати аналітичні матеріали, альтернативні та тіньові звіти;
  • посилювати адвокацію у взаємодії з органами влади та європейськими інституціями.

Зареєстровані нормативно-правові акти

Зареєстровано законопроєкт щодо меценатської діяльності у сфері культури

Про що документ: Законопроєктом пропонується ввести нові терміни, пов'язані з меценатською діяльністю. Так, меценатом може бути фізична або юридична особа приватного права, яка провадить меценатську діяльність у сфері культури. Така особа добровільно та безоплатно надає матеріальну, грошову або іншу підтримку благодійним організаціям, закладам культури, закладам освіти сфери культури. Також надає допомогу іншим юридичним особам, статути (положення) яких передбачають провадження діяльності у сфері культури або основна діяльність яких пов’язана з підтримкою проєктів у сфері культури шляхом надання грантів юридичним та фізичним особам — підприємцям, стипендій фізичним особам.

В проєкті уточнено які види меценатської допомоги та діяльності існуватимуть. Їхня  діяльність здійснюватиметься, зокрема, за такими напрямами:

  • забезпечення матеріально-технічної бази закладів культури; 
  • участь у реалізації проєктів і програм з будівництва, 
  • модернізації та реновації закладів культури, 
  • підтримка заходів. 

Видами допомоги у таких напрямках можуть бути: безоплатна передача (пожертва) у власність бенефіціара будівель, приміщень, споруд, об’єктів незавершеного будівництва, земельних ділянок, транспортних засобів, коштів; безоплатне надання послуг і виконання робіт меценатом культури на користь бенефіціара; закупівля і передача у власність бенефіціара обладнання, інвентарю, іншого майна, необхідних для здійснення діяльності у сфері культури.
Своєю чергою, меценати отримуватимуть державну підтримку у вигляді відзначення нагородами, відзнаками; сприяння увічненню імені мецената культури на будинках, спорудах, об’єктах культурного призначення та іншого сприяння меценатам культури відповідно до законодавства.

Чому це важливо:  Наразі в законодавстві не врегульовано меценатство у сфері культури, його межі та можливе заохочення меценатів з боку держави. Законопроєкт створює правову базу для провадження меценатської діяльності, встановлює, які види діяльності вважаються меценатством та надає стимули для меценатів у вигляді державної підтримки. Це створює підґрунтя для розвитку меценатства як окремого інструменту підтримки культури та відкриває додаткові можливості для організацій громадянського суспільства, що працюють у цій сфері, залучати приватні ресурси на культурні ініціативи. 

Разом з тим законопроєкт містить низку положень, які потребують додаткового обговорення з громадським сектором. Запровадження чітко формалізованої моделі меценатства, обов’язкового договору з детальними умовами контролю та заборони посередництва може не враховувати специфіку діяльності ОГС, що працюють з проєктним і змішаним фінансуванням. 

Інші новини, що стосуються ОГС

Триває громадське обговорення ​​Державної цільової соціальної програми «Молодь України: покоління стійкості – 2030»

Міністерством молоді та спорту України пропонується до громадського обговорення проєкт постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Державної цільової соціальної програми «Молодь України: покоління стійкості – 2030».
Обговорення триватиме до 15 грудня (включно). Пропозиції та зауваження до проєкту надсилати на адресу Мінмолодьспорту у письмовому або в електронному вигляді за адресою: вул. Еспланадна, 42, м. Київ, 01601, відділ підтримки молодіжних та дитячих громадських об’єднань управління молодіжної політики  (email: Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. Вам необхідно увімкнути JavaScript, щоб побачити її.).

Програма має на меті формування у молоді як стратегічної складової людського капіталу України відчуття належності до українського суспільства, розвиток її життєстійкості та створення можливостей для особистісної самореалізації.
Передбачено здійснення наступних заходів:

  • розширення участі молоді у суспільному житті та зміцнення соціальної згуртованості; 
  • розвиток стійкості, безпечного середовища та психоемоційного благополуччя молоді;
  • сприяння самореалізації та економічній спроможності молоді через забезпечення функціонування Українського молодіжного фонду, у тому числі надання грантів для молоді та фінансової підтримки молодіжним та дитячим громадським організаціям;
  • підтримка молодіжних проєктів та виконання окремих завдань молодіжної політики на виконання пріоритетних завдань Програми;
  • підвищення інституційної спроможності та розвиток доказової молодіжної політики;
  • розвиток міжнародного молодіжного співробітництва та інтеграція української молоді у світову і європейську молодіжну спільноту;
  • розвиток цифровізації молодіжної роботи та посилення інформаційно-просвітницької діяльності. 

Дайджест створено ГО «Український незалежний центр політичних досліджень» за підтримки Фонду «Аскольд і Дір», що адмініструється ІСАР Єднання в межах проєкту «Сильне громадянське суспільство України – рушій реформ і демократії» за фінансування Норвегії та Швеції. Зміст дайджесту є відповідальністю УНЦПД та не є відображенням поглядів урядів Норвегії, Швеції або ІСАР Єднання.

Якщо маєте питання або пропозиції, будемо раді вашим відгукам на Facebook-сторінці УНЦПД.

Читайте також: УНЦПД отримав відзнаку та увійшов до переліку «ТОП-100» кращих кейсів партнерства влади й громади у 2025 році

Назад до переліку матеріалів