Український незалежний центр політичних досліджень проаналізував постанову Кабінету Міністрів України №64 від 14 січня 2026 року «Деякі питання організації надання соціальних послуг». Документ ухвалено з метою врегулювання організаційних та процедурних питань у сфері соціального захисту, зокрема уточнення механізмів фінансування, визначення суб’єктів надання послуг та порядку їхньої взаємодії з органами влади.
Постанова прийнята в умовах продовження реформи системи соціального захисту та децентралізації повноважень, коли територіальні громади відіграють дедалі більшу роль у забезпеченні соціальних послуг населенню. Документ спрямований на уніфікацію підходів до організації надання послуг, деталізацію процедур залучення недержавних надавачів, впорядкування механізмів фінансування та посилення контролю якості.
Загалом, постанова затверджує новий Порядок організації надання соціальних послуг, ведення випадку та визначення чисельності соціальних менеджерів. Він визначає процедури прийняття рішення про надання послуг за результатами оцінювання потреб, укладення договорів, фінансування за рахунок бюджетних коштів, залучення недержавних суб’єктів та здійснення моніторингу якості.
Закріплюється договірна модель взаємодії між замовником соціальних послуг (органом місцевого самоврядування або уповноваженим органом) та надавачем. Соціальні послуги можуть надаватися як комунальними установами, так і громадськими об’єднаннями, благодійними організаціями та іншими недержавними суб’єктами за умови відповідності встановленим критеріям.
Документ також деталізує застосування механізмів соціального замовлення та компенсації вартості послуг. Водночас постанова не передбачає нових бюджетних видатків, а спрямована на впорядкування використання вже наявних ресурсів.
Для громадських і благодійних організацій постанова створює низку позитивних можливостей. Нормативно закріплюється право недержавних організацій брати участь у системі надання соціальних послуг та укладати договори з органами місцевого самоврядування. Розширюється доступ до бюджетного фінансування через механізми соціального замовлення. Це також підвищує інституційну легітимність громадського сектору як професійного надавача соціальних послуг і стимулює подальшу стандартизацію та професіоналізацію діяльності
Водночас документ містить низку потенційних ризиків для громадського сектору. Зростає адміністративне навантаження через вимоги до звітності, фінансового контролю та відповідності стандартам.
Так, постанова №64 є кроком у впорядкуванні системи надання соціальних послуг та формуванні договірної моделі співпраці між державою і громадянським суспільством. Для ОГС вона відкриває додаткові можливості участі у сфері соціального захисту та доступу до бюджетного фінансування.
Проте ефективність її реалізації залежатиме від практики застосування на рівні громад, забезпечення прозорих конкурсних процедур та недопущення надмірного регуляторного навантаження. Доцільним є подальший моніторинг імплементації постанови та оцінка її фактичного впливу на розвиток громадянського сектору у сфері соціальних послуг.
Детальний аналіз читайте за посиланням.
__________________________________________________________________________
Інституційну підтримку діяльності УНЦПД здійснює Фонд Східна Європа у межах проєкту «Фенікс: Сила спільнот» за підтримки Європейського Союзу. Зміст створених матеріалів є виключною відповідальністю УНЦПД та не обов’язково відображає позицію Фонду Східна Європа та ЄС.
Читайте також: Що змінилося для ОГС у лютому: огляд основних нововведень від УНЦПД